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国金证券政策导向的变化有哪些

发布时间:2019-08-15 16:35:18

国金证券:政策导向的变化有哪些? 2015-08-15 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

基本结论:

十三五规划建议纲要预计将于2015年10月18日面世,并将成为“看得见的手”对经济领域产生重要影响,在一致预期确认的突变点具有信息含量;而十月亦是短期政策动能的验证期,长短期因素交织。

十三五(1)中,已务虚的讨论了十三五规划,本文从社会发展的具体要求、政策导向(包括宏观调控、消费、投资、协同发展、创新发展战略、经济空间布局、生态文明7个方面)入手,结合近年以来的高层、会议、文件导向,与十二五进行对比。简要的看近年以来的重要导向:

十三五期间追求可持续发展的理念深入人心,潜在经济增速动态下行,结构调整与改革释放红利成为十三五的主旋律,不过具体规划增速与结构调整路径,并未形成“有效的一致预期”。

创新提升为驱动发展战略、将节能环保提升为生态文明主流价值观。对于前者,不仅激励起广泛的社会创新创业导向,还通过多方位资金保障、并以行政体制改革和依法治国,奠定环境基础;对于后者,不仅将单一指标考核约束提升至“生态文明主流价值观”的高度,还通过构建激励相容的制度安排促使经济主体自发节能减排,并以更加有力的管控政策作为保障。

实际上,以激励相容的制度改革作为实施创新驱动、生态文明、城镇化有利保障也是一大特征。

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